ממשלת ישראל מכבדת את חופש המידע ומחויבת לקידום השקיפות והדיווחיות במרחב הציבורי. מתוך כך, פועל משרד החינוך לקדם שקיפות ודיווחיות ומנגיש לציבור מידע בעל חשיבות ציבורית, תוך התחשבות בזכויות הפרט ובאינטרסים אחרים. כל האמור לעיל, בכפוף למגבלות הקבועות בדין.
בהמשך להעלאת גרסת Beta בינואר 2015 אשר הכילה את נתוני שנת הלימודים תשע"ב, משרד החינוך מציג מערכת מידע מרכזית משופרת המכילה את נתוני התשומות לצד תפוקות ה'תמונה החינוכית' ומסייעת בניתוח נתונים תקציביים וכמותיים של מערכת החינוך לשנת הלימודים תשפ"ג, יחד עם נתוני שנת הלימודים תשע"ב, תשע"ד - תשפ"ב מעודכנים.
נתוני התשומות כוללים: שעות הוראה, תקצוב רשויות/בעלויות וכן פרוייקטים מיוחדים, תקציב גפ"ן ועוד. המערכת מציגה את הנתונים עבור כלל מוסדות החינוך החל משלב חינוך גני ילדים ועד החטיבה העליונה. המידע מוצג ברמת מוסד חינוך כאשר במידה ולא ניתן לפרט את המידע ברמת מוסד, יפורט המידע ברמת רשות מקומית או הבעלות על המוסד החינוכי, בהתאמה לסוג התשומה.
נתוני התפוקות מוצגים בחלקם באמצעות ה'תמונה החינוכית' לבתי הספר והרשויות המקומיות. ה'תמונה החינוכית' המוסדית והרשותית מתייחסת לכלל בתי הספר ברשות והרשויות המקומיות ומציגה מבט רחב ומקיף על העשייה החינוכית המשלבת בין ערכים, תרומה לקהילה והישגים לימודיים בהתאם לשלבי החינוך השונים.
לצד זאת, הרחבנו את הפעילות והמידע במערכת שקיפות בחינוך הכוללת קישורים למערכות "במבט רחב" לשנת תשפ"ד ו"הכל אודות מוסדות החינוך" לשנת תשפ"ה, דרכן ניתן להפיק מידע נוסף על מערכת החינוך עבור מוסדות חינוך, עובדי ההוראה, תלמידים וכיתות בפילוחים לפי מאפיינים נבחרים כגון מגזר ופיקוח, שלבי חינוך ועוד.
ניתן להכנס למערכת 'שקיפות בחינוך' וכן לצפות בנתונים, ניתוחי מידע ומצגות שונות בתחום.
שקיפות בחינוך תשע"ב, תשע"ד - תשפ"ג ממצאים מרכזיים
שקיפות תקציבית – שנת הלימודים תשפ"ג
עם פרסום התמונה החינוכית, המשרד מפרסם גם את נתוני השקיפות התקציבית לשנת הלימודים תשפ"ג. הנתונים מצביעים על 4 ממצאים עיקריים:
- צמצום פערים בין המגזר הערבי למגזר היהודי שיעור השינוי בעלות לתלמיד במגזר הערבי בין השנים תשע"ב לתשפ"ג גבוה יותר מאשר במגזר היהודי.
- שיעור השינוי בעלות לתלמיד במגזר הערבי בחינוך היסודי רשמי בין השנים תשע"ב לתשפ"ג הינו 68% (9,381 ₪) לעומת 60% (8,158 ₪) לתלמיד במגזר היהודי.
- שיעור השינוי בעלות לתלמיד במגזר הערבי בחטיבת הביניים בין השנים תשע"ב לתשפ"ג הינו 75% (11,684 ₪) לעומת 49% (8,280 ₪) לתלמיד במגזר היהודי.
- שיעור השינוי בעלות לתלמיד במגזר הערבי בחטיבה העליונה בין השנים תשע"ב לתשפ"ג הינו 85% (15,122 ₪) לעומת 63% (14,093 ₪) לתלמיד במגזר היהודי.
- בין השנים תשע"ז לתשפ"ג התוספת למגזר הערבי בחטיבה העליונה לתלמיד עמד על 10,206 ₪, 47.5% יותר מאשר התוספת במגזר היהודי באותן שנים שעמד על 6,920 ₪ לתלמיד.
- תלמיד בפריפריה מתוקצב יותר מאשר תלמיד במרכז תלמיד מהדרום ומהצפון מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מהמרכז.
- תלמיד בבית ספר יסודי ממחוז ירושלים מתוקצב בממוצע ב-24,211 ₪, תלמיד ממחוז דרום ב-23,627 ₪ ותלמיד מצפון מתוקצב בממוצע ב-23,397 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב-20,396 ₪ ותלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב-20,277 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים ממחוז ירושלים מתוקצב בממוצע ב-27,895 ₪, תלמיד ממחוז צפון ב-27,636 ₪ ותלמיד ממחוז דרום ב-26,724 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב-23,666 ₪ ותלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב-23,198 ₪.
- תלמיד בחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר מאשר תלמיד בחמישון טיפוח חזק ביסודי ובחטיבת הביניים - תלמיד מחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מחמישון טיפוח חזק.
- תלמיד בבית ספר יסודי השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב-24,874 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב-19,202 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב-28,145 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב-21,940 ₪.
- תלמיד באשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר מאשר תלמיד באשכול למ"ס גבוה יותר ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות באשכולות כלכלי-חברתי - תלמיד מאשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מאשכול למ"ס גבוה.
- תלמיד בבית ספר יסודי השייך לאשכול למ"ס 1-2 (חלש) מתוקצב ב-24,874 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס 9-10 המתוקצב בממוצע ב-19,173 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים השייך לאשכול למ"ס 1-2 (חלש) מתוקצב ב-28,155 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס 9-10 המתוקצב בממוצע ב- 22,081 ₪.
השוואה רב שנתית - ממצאים מרכזיים
ממצאים מרכזיים לפי שנים
-
עם פרסום התמונה החינוכית, המשרד מפרסם גם את נתוני השקיפות התקציבית לשנת הלימודים תשפ"ב.
הנתונים מצביעים על 3 ממצאים עיקריים:- תלמיד בפריפריה מתוקצב יותר מאשר תלמיד במרכז. תלמיד מהדרום ומהצפון מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מהמרכז.
- תלמיד בבית ספר יסודי ממחוז ירושלים מתוקצב בממוצע ב-20,415 ₪, תלמיד ממחוז דרום ב- 20,334 ₪ ותלמיד מצפון מתוקצב בממוצע ב-20,208 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב- 17,286 ₪ ותלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב- 17,082 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים ממחוז צפון מתוקצב בממוצע ב-23,905 ₪, תלמיד ממחוז ירושלים ב- 23,595 ₪ ותלמיד ממחוז דרום ב- 23,212 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב- 20,313 ₪ ותלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב- 19,860 ₪.
- תלמיד בחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר מאשר תלמיד בחמישון טיפוח חזק.
- ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות בחמישוני הטיפוח - תלמיד מחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מחמישון טיפוח חזק.
- תלמיד בבית ספר יסודי השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב- 21,555 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב- 16,085 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב- 24,708 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב- 18,735 ₪.
- תלמיד באשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר מאשר תלמיד באשכול למ"ס גבוה יותר
- ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות באשכולות כלכלי-חברתי - תלמיד מאשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מאשכול למ"ס גבוה.
- תלמיד בבית ספר יסודי השייך לאשכול למ"ס 1-2 (חלש) מתוקצב ב- 21,533 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס 9-10 המתוקצב בממוצע ב- 15,917 ₪.
- תלמיד בחטיבת הביניים השייך לאשכול למ"ס 1-2 (חלש) מתוקצב ב- 24,472 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס 9-10 המתוקצב בממוצע ב- 18,688 ₪.
השוואה רב שנתית - ממצאים מרכזיים
- תלמיד בפריפריה מתוקצב יותר מאשר תלמיד במרכז. תלמיד מהדרום ומהצפון מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מהמרכז.
-
נתוני השקיפות התקציבית לשנת הלימודים תשפ"א, מצביעים על 3 ממצאים עיקריים:
עם פרסום התמונה החינוכית, המשרד מפרסם גם את נתוני השקיפות התקציבית לשנת הלימודים תשפ"א.
הנתונים מצביעים על 3 ממצאים עיקריים:תלמיד בפריפריה מתוקצב יותר מאשר תלמיד במרכז.
תלמיד מהדרום ומהצפון מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מהמרכז.
תלמיד בבית ספר יסודי ממחוז צפון מתוקצב בממוצע ב- 19,079 ₪ ותלמיד ממחוז דרום ב- 18,531 ₪ בממוצע. זאת לעומת, תלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב- 16,090 ₪ ותלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב-16,032 ₪.תלמיד בחטיבת הביניים ממחוז צפון מתוקצב בממוצע ב- 23,364 ₪ ותלמיד ממחוז דרום ב- 22,380 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב- 19,418 ₪ ותלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב - 19,983 ₪.
תלמיד בחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר מאשר תלמיד בחמישון טיפוח חזק.
ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות בחמישוני הטיפוח - תלמיד מחמישון טיפוח חלש מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מחמישון טיפוח חזק.
תלמיד בבית ספר יסודי השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב - 19,952 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב - 15,042 ₪.
תלמיד בחטיבת הביניים השייך לחמישון טיפוח חלש מתוקצב ב- 24,196 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לחמישון טיפוח חזק המתוקצב בממוצע ב- 18,228 ₪.תלמיד באשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר מאשר תלמיד באשכול למ"ס גבוה יותר
ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות באשכולות כלכלי- חברתי - תלמיד מאשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מאשכול למ"ס גבוה.
תלמיד בבית ספר יסודי השייך לאשכול למ"ס (1-2) חלש, מתוקצב ב- 19,523 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס (9-10) חזק המתוקצב בממוצע ב- 14,623 ₪.תלמיד בחטיבת הביניים השייך לאשכול למ"ס (1-2) חלש מתוקצב ב- 23,475 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס (9-10) חזק המתוקצב בממוצע ב- 17,819.
בשנת תשפ"א קיימת ירידה בביצוע תקציבי רכישות והקצבות בעקבות השפעת נגיף הקורונה במוסדות החינוך.השוואה רב שנתית – ממצאים מרכזיים
-
נתוני השקיפות התקציבית לשנת הלימודים תש"ף, מצביעים על 3 ממצאים עיקריים:
תלמיד בפריפריה מתוקצב יותר מאשר תלמיד במרכז.
תלמיד מהדרום ומהצפון מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מהמרכז. תלמיד בבית ספר יסודי ממחוז צפון מתוקצב בממוצע ב-18,566 ₪, ותלמיד ממחוז דרום ב- 18,360 ₪ בממוצע. זאת לעומת תלמיד ממחוז מרכז המתוקצב ב- 15,538 ₪ ותלמיד ממחוז תל אביב המתוקצב ב- 15,259 ₪.
תלמיד בעשירון טיפוח נמוך מתוקצב יותר מאשר תלמיד בעשירון טיפוח גבוה.
ביסודי ובחטיבת הביניים קיימת דיפרנציאליות באשכולות כלכלי-חברתי - תלמיד מאשכול למ"ס נמוך מתוקצב יותר בממוצע מאשר תלמיד מאשכול למ"ס גבוה. תלמיד בבית ספר יסודי השייך לאשכול למ"ס 1-2 (חלש) מתוקצבב- 19,119 ₪ בממוצע, לעומת תלמיד השייך לאשכול למ"ס 9-10 המתוקצב בממוצע ב- 14,159 ₪.
גידול משמעותי בתקצוב לתלמיד מהחברה הערבית.
במגזר הערבי חל הגידול הגבוה ביותר בתקציב הממוצע לתלמיד בין השנים תשע"ב-תש"ף, בחינוך היסודי, בחטיבת הביניים ובחטיבה העליונה. התקציב לתלמיד ערבי ובדואי ביסודי גדל פי 1.5 יותר ביחס לתקציב של תלמיד יהודי באותו שלב חינוך. בחטיבת הביניים התקציב לתלמיד במגזר הערבי והבדווי גדל פי שניים ביחס לתקציב של תלמיד במגזר היהודי. עלות ממוצעת לתלמיד ערבי בחטיבה העליונה עלתה ב-60% בין השנים תשע"ב-תש"ף, מ-17,130 ₪ בשנת תשע"ב ל- 27,330 ₪ בשנת תש"ף
השוואה רב שנתית – ממצאים מרכזיים
-
תשע"ז
ממצאים מרכזיים של המערכת לשיקוף תקציבי החינוך תשע"ז
השוואה רב שנתית – ממצאים מרכזיים
שנת תשע"ז לעומת שנת תשע"ד ותשע"ב
-
-
-